徐州减轻企业缴纳失业保险的资金负担

宏观微观并举 对症下药具体问题需具体分析，在微观层面，习近平总书记提出了一系列生态环境治理的具体方法。

在电力、造纸行业和京津冀地区率先推行排污许可证管理。2015年全国空气质量总体趋好，首批实施新环境空气质量标准的74个城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降14.1%。

改革环境治理基础制度，完善联防联控协作机制。环保部部长陈吉宁18日在国务院新闻办公室举行的中外媒体见面会上说，要以改善环境质量为核心，打好环境保护持久战和攻坚战。在战术上，明确阶段性目标，打好攻坚战，一步一步推动环境问题的解决。水污染方面，劣Ⅴ类水体在减少，但是城市黑臭水体、一些支流污染、湖泊富营养化等问题依然很严重。我们希望用3年左右的时间对全国所有地市进行一次督查，真正落实地方政府的责任。

陈吉宁表示，过去不守环保法在中国是一个突出问题，核心原因一是过去的环保法太软，二是确实存在地方干预问题酸雨面积恢复到20世纪90年代水平，空气质量改善初见成效。在响应国家号召、保护水资源的路上，瀞度所做的早已超出了一个企业的责任范围，走在了行业前列。

为保护青海三江源保护区内的水源和生态环境，瀞度着眼于建立三江源生态保护长效机制，努力做好三江源生态环境和水资源的保护工作，保护青海三江源水源地的原生态自然环境，为这片生态处女地的生态水源保护贡献出自己的力量。水，是生命之源，水资源的保护尤其需要得到关注，而对作为长江、黄河、澜沧江的源头，被誉为中华水塔的三江源保护更是刻不容缓。然而，目前我国水库水源地水质有11%不达标，湖泊水源地水质约70%不达标，地下水水源地水质约60%不达标，用水安全受到严重威胁，因此水资源保护迫在眉睫。乍暖还寒，2016年全国两会即将拉开帷幕，各省市的代表们也带着各自的议题陆续抵京。

尤其是在近年来，生态环境问题日益成为制约经济发展的阿克琉斯之踵，生态保护不仅关系到人民群众的切身利益，更关系到国家的健康持续发展。青海聚能瀞度饮料股份有限公司，在当地政府的大力支持下，率先成立了中国首支企业水资源监测保护队瀞度三江源水资源保护队，全方位保护瀞度水源和周边的生态环境，得到了政府和当地居民的大力支持。

作为十三五的重要版块，环保行业关注度持续上升，在刚刚结束的地方两会上，大气污染治理写入31省份政府工作报告，而水资源保护也是多地提出的重要议题，这场治理环境、生态保护的攻坚战已经打响。生态环保一直是近年来讨论的热点话题，今年两会也不例外。水是地球生物赖以存在的物质基础，水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件，是生命之源我们将进一步激发污染治理市场的活力，营造更有利的市场和政策环境，健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场，不断提升我区环境污染专业化治理水平。

我们有理由相信，南海模式第三方治理将越走越好。阳光也是南海在打造对接上的原则。打破对接障碍显得非常重要。对接看起来很简单易懂，可是要做到并不容易。

2014年，南海环保提出以阳光和亮剑两种精神，全力推进环保工作上新台阶。据悉，今年南海还将继续创新突破，成立一个环境方案解决中心，针对南海环境问题，提供各种解决方案。

从近年来，每年环保企业动员会议必讲纪律课和阳光课可见一斑。但说南海的第三方治理探索却离不开这里。

集聚区以免租留企业，集聚区只是一个概念性区域等传言不绝于耳。在普遍的逻辑中，以政府为主导的对接行为容易让人联想到腐败行为，触及禁区，让人望而生畏。他强调，南海借着国家大力倡导发展环保产业之机，启动了国家环境服务业华南集聚区建设，实现了增长方式的转变、产业结构的升级，具借鉴意义。2013年，省委胡春华书记在考察南海环保产业时给予了高度的评价。在第三方治理的探索上，产业化和专业化是解决了，但是市场化程度不够还是给南海的环保产业带来了不少尴尬。日前，徐锡蔓在接受记者采访时提到，第三方治理的有效推进，对我区创新治污模式及推动环保产业特别是环境服务业加快发展具有重要意义。

在过去很长的一段时间里，南海环保产业还是受到外界不少非议的。目前，集聚区已进驻知名节能环保产业企业超过150家，新增投资超10亿元，其中有3家环保企业在主板和创业板上市，5家成功登录新三板，5家在广东省股权交易中心挂牌，5家成为区上市重点后备企业，集聚区的资本市场环保板块正加速成型。

2015年，南海在里水洲村试点环境服务站，并率先成立全国首支环境服务队，50名环境顾问走进7镇街八个村级工业园，开展环境违法风险排查，提出环境综合整治方案建议。其中最受关注的是莫过于南海将投入1700万购买治理服务，推进村级工业区整治。

另一方面这也标志着南海一直致力探索的第三方治理模式已经成型，并将持续在环境保护方面持续发挥作用。早前，环保局局长徐锡蔓在接受媒体采访时就有所透露，据称这也将是明天大会的主题之一。

就在华南环保产业集聚区落户南海之时，关于第三方治理的理念还只是个新概念，在全国范围内也是一片空白，更别说有什么成功的经验可以借鉴。就是这样的背景下，南海环保产业在摸爬滚打中迅速成长起来。进驻企业涵盖环境检测认证、方案解决、咨询培训、技术研发、工程设计、产品装备制造、清洁能源、金融风险投资等领域。以污染治理市场化、专业化、产业化为导向，污染企业付费、专业化治理的第三方治理模式逐步成为南海新常态。

虽然，本地环境服务供需两旺，但不成体系，治理和被治理双方都只能是干着急。正如，徐锡蔓所言，市场无边，行政有界。

正如局长徐锡蔓所说，阳光是杀灭腐败的最好利器。明天，南海将召开全区环境保护大会。

在徐的主导下，南海的第三方治理又迈开大步，全国首创的环境污染综合治理服务平台----环境服务超市建立，解决环境服务去哪找和哪个好两个关键问题，具有对环保项目提供从环保技术服务、综合项目设计、综合工程施工、环保运营服务、后期技术改进等一条龙服务的能力，让环保项目需方实现环境服务的一站式购物，彻底解决以往环境污染治理模式的治理不彻底和售后无保障的弊端，充分发挥第三方治理的优势。作为探路者，没有经验可借鉴举步维艰，而各级领导对南海环保产业的关注更使他们倍感压力。

此后，全国人大常委会副委员长陈昌智率调研组一行20多人实地调研了南海环保产业，对南海发展环保产业的做法和经验给予充分的肯定，并提出了南海环保产业发展要为全国环保产业的发展提供好经验要求。行内人都知道，南海在第三方治理的探索颇为艰辛建议政府加大主导作用，制定科学的绿色建筑发展政策，加大优惠补贴力度、强化对绿色科技的专项投入、加强市场舆论引导等。三湘股份有限公司董事、总经理许文智：加强主导大力发展绿色建筑随着环保意识的苏醒，近年来我国绿色建筑得到了长足发展，三湘股份也做出了有益探索，为广大消费者开创了有效利用清洁能源的太阳能与建筑一体化、有效降低PM2.5浓度的室内空气净化系统等。

氟化工基础原料氢氟酸，2015年全国产能增加至240万吨，实际生产量预计不到100万吨。我呼吁政府充分完善环保产业相关制度的顶层设计，维护市场的公平竞争，引导环保行业健康发展。

北京清新环境技术股份有烟气污染物限公司董事长张开元：加速推进电力环保业第三方治理围绕工业控制来说，我的体会主要有两点：一是健全新技术发展机制，提高我国烟气污染物处理技术的创新能力。氟化工必须淘汰落后产能，围绕高端化、差异化发展，朝着电子化、精细化、高端化发展。

北京首航艾启威节能技术股份有限公司董事长黄文佳：明确国产化比例培育光热龙头西部辐照和土地资源好，具备大规模发展光热发电的条件。只有走在追求技术、产品不断提升的高端化道路上，出现一批具有国际竞争力和市场影响力的旗舰企业，中国环保产业才能不负天时，真正成长为国家的战略支柱产业，承担起绿色发展的重任。